المحاضرة الرابعة في دورة الامن القومي الفلسطيني 

اتخاذ القرارات في منظمة التحرير الفلسطينية

د.ابراهيم المصري

يعتبر رئيس اللجنة التنفيذية هو المسئول مباشرة عن صنع السياسة، وتحديد اتجاهاتها، ويشاركه في ذلك أعضاء اللجنة التنفيذية الآخرين، باعتبار أن كل عضو يترأس دائرة من دوائر منظمة التحرير ونستطيع أن نزعم أن السياسات الفلسطينية هي سياسات رئاسية اساسا اثبتته التجربة الفلسطينية عبر عقود طويلة، فسلطة المبادرة السياسية وادارتها تتمركز في يد الرئيس طبقا للنظام الأساسي للمنظمة فإن السلطة التنفيذية تتركز في يد الرئيس فهو الذي يمثل المنظمة والشعب الفلسطيني، وله مطلق الحرية في ادارة الشئون الخارجية تنفيذا لقرارات المجلس الوطني الفلسطيني ودوره رائد في مجال الخارجية. 

                  أما المجلس المركزي  الذي تأسس بقرار صادر عن المجلس الوطني في دورته الحادية عشر عام 1973، باعتباره نموذجا مصغرا للمجلس الوطني بتمثيل جميع الفصائل فيه، لمعالجة القضايا والمشكلات بشكل سريع عمليا فانه مارس ­ ولا يزال – دورا رئيسا ومهما في اتخاذ القرارات السياسية في منظمة التحرير الفلسطينية في مختلف المستويات والقضايا، فمن خلال اجتماعاته أمكن الوصول الى مواقف وحلول توافقية للجميع للوصول الى نتائج مرضية، وتحديد البرنامج السياسي للمنظمة ، ولا يجب أن يغيب عن الذهن أن أي قرار يتم اتخاذه في اللجنة التنفيذية يستلزم موافقة المجلس المركزي .

مع التأكيد ان القرارات كانت تتخذ بعد جولات من المفاوضات الشاقة بين اعضاء النظام السياسي الفلسطيني للتحضير لجلسة المجلس الوطني وللقرارات التي تتخذ في القضايا المختلفة بالتوافق بينهم وغالبا تتم  بالإجماع  قبل انعقاد المجلس الوطني مفضلين المصلحة الوطنية على غيرها من المصالح الفئوية الضيقة .

كما ان جميع فئات الشعب الفلسطيني ممثلة في المجلس الوطني والمجلس المركزي من خلال ممثلي الفصائل والاتحادات والمنظمات الاهلية المنتخبة قياداتها من قاعدتها الشعبية الذين انتخبوا قيادات هذه الاتحادات ، وكذلك المستقلون الذين امتاز دورهم بإعادة اللحمة كلما حدث خلاف فصائلي طارئ وقد كانوا يمثلون الأغلبية سواء في المجلس الوطني او المركزي .